Basiscursus Bouwregelgeving

• De omgevingsvergunning van aanvraag tot handhaving 
• De omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit
• De omgevingsvergunning voor de bouwactiviteit
• Vergunningvrij bouwen onder de Omgevingswet
• Bouwen en binnen- en buitenplans afwijken van het omgevingsplan
• Rechtsbescherming en handhaving
  

Inhoud

 Inleiding 

Bouwwerken moeten passen in hun omgeving. Ze mogen geen gevaar opleveren voor bewoners en gebruikers. Ook moeten ze voldoen aan eisen zoals bijvoorbeeld bruikbaarheid. Om hier als overheid zicht op te hebben moet een initiatiefnemer vaak een vergunning om te bouwen aanvragen.

Onder de Omgevingswet verandert er veel op het gebied van het bouwen. De “overzichtelijke” omgevingsvergunning voor het bouwen is niet meer. Maar hoe is het dan wel? 

Inhoud en resultaat 

In deze basiscursus wordt ingegaan op verschillende thema’s binnen de bouwregelgeving.

Allereerst de omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit bouwen. Daarbij wordt aandacht besteed aan de procedure. Wat wordt van een aanvrager verwacht en hoe dient een aanvraag te worden ingediend? De betekenis van participatie? Welke voorschriften kunnen aan een vergunning worden verbonden? Wat zijn de mogelijkheden voor derden om zich een verleende vergunning te verzetten? Maar uiteraard is ook veel aandacht voor de inhoud. Waar dient een aanvraag aan te worden getoetst? Hoe vindt die toetsing dan plaats? Hoe om te gaan met privaatrechtelijke aspecten? Hoe om te gaan met gewekt vertrouwen? Teveel vragen om op te noemen. Daarbij wordt aandacht besteed aan de fase waar veel gemeenten nu zitten met een tijdelijk omgevingsplan met de bruidsschat als de fase die komt waar er wel sprake is van een echt omgevingsplan.

Naast de vergunning voor de omgevingsplanactiviteit is uiteraard ook ruim baan voor de vergunning voor de bouwactiviteit. Wanneer is die noodzakelijk? Daarbij wordt uiteraard ook ingegaan op kwaliteitsborging. En wat als de aanvraag niet onder stelsel van de kwaliteitsborging valt, wat dan? 

Los van de genoemde onderwerpen wordt aandacht besteed aan het ingewikkelde stelsel van vergunningvrij bouwen. Afwijken van het (tijdelijk) omgevingsplan, binnen- of buitenplans, en ten slotte aan handhaving van de bouwregelgeving.

Doelgroep 

Deze cursus is bestemd voor medewerkers die aanvragen voor omgevingsvergunningen om te bouwen toetsen en medewerkers die werken op de front-office en bij bouw- en woningtoezicht. De cursus is ook geschikt voor advocaten en projectontwikkelaars.

Programma

Dag 1

Systematiek

• Systeem van bouwregelgeving
• Kwalificatie van bouwwerken 
• De knip in de vergunning: de omgevingsplanactiviteit en de bouwactiviteit 

De omgevingsplanactiviteit voor het bouwen

• Vergunningvrij en vergunningplichtig bouwen
• Relevante  jurisprudentie

Omgevingsvergunning voor het bouwen: de procedure 

• Vooroverleg
• Participatie
• Reguliere procedure
• Uitgebreide procedure
• Betrokkenheid van andere bestuursorganen
• Procedurebewaking
• Inwerkingtreding vergunning
• Bezwaar en beroep 

Waar wordt omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit voor het bouwen aan getoetst? 

• Omgevingsplan
• Milieu en privaatrecht?
• Jurisprudentie 

Vergunningvrij een omgevingsplanactiviteit uitvoeren 

• De regeling van het Besluit bouwwerken leefomgeving
• De mogelijkheden in het omgevingsplan

 Dag 2 

 Bouwen en afwijken van het omgevingsplan: BOPA

• Systeem BOPA
• Welke stappen doorlopen
• Coördinatie en afstemming 

Rechtsbescherming 

• Bekendmaking besluit
• Bezwaar- en beroepsprocedure
• Voorlopige voorziening 

De vergunning voor de bouwactiviteit

• Wat is de bouwactiviteit?
• Vergunningvrij tenzij: Besluit bouwwerken leefomgeving 
• Aannemelijkheidstoets

Kwaliteitsborging

• Systeem Wkb en Besluit kwaliteitsborging
• Wat verandert er?
• Technische bouwregels van Bouwbesluit naar BBL: belangrijkste wijzigingen

Handhaving 

• Consequenties van de Omgevingswet
• Zorgplichten
• Straf-, privaat- en bestuursrechtelijk
• Bestuursdwang en dwangsom
• Gedogen
• Jurisprudentie 

Materiaal

• Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
• Toegang tot de gehele digitale kennisbank Omgevingsweb Pro tot een maand na de cursus

Hiermee krijgt u toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom uw cursus. Zo kunt u voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijgt u met Omgevingsweb Pro gratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.