Het pgb in de Wmo

Het persoonsgebonden budget in de Wmo 2015: volgens de één een instrument om zelf de zorg te kunnen organiseren en volgens de ander een instrument waarbij het toezicht vaak te wensen overlaat. Het is in de praktijk niet altijd duidelijk welke ondersteuning er met een persoonsgebonden budget wordt ingekocht door de burger. Waaraan ontbreekt het in de uitvoering van het toezicht als het gaat om het verstrekte persoonsgebonden budget? De hoofdregel is zorg in natura, tenzij…Waaruit bestaat dit tenzij precies?  Welke voorwaarden zijn er verbonden aan een persoonsgebonden budget? En welke voorwaarden mag een gemeente stellen bij de toekenning van een maatwerkvoorziening in de vorm van een persoonsgebonden budget?  Wat regelen de Wmo 2015 hieromtrent? Welke jurisprudentie is in dit kader relevant en wat is de betekenis hiervan in de uitvoeringspraktijk? Op welke wijze dienen gemeenten een pgb beleid te voeren? Welke beleidsvrijheid heeft de gemeente hierbij? Het sociaal domein  is in ontwikkeling. Het voorkomen van juridisering is tot op heden niet gelukt. Er wordt in het sociaal domein volop geprocedeerd. Hoe kunnen deze procedures worden voorkomen? Hoe kunnen de besluiten, als het gaat om het persoonsgebonden budget, kwalitatief worden verbeterd?